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共享单车新规,在创新与规范中求平衡:必威官网

简介:中公时事政治频道修订了国内外时事政治热点,获得了时事政治热点、时事模拟题、时事大事记和时事政治热点摘要等。今天,我们关注当前政治的热点:自行车共享的新规定,寻求创造力和规范之间的平衡。大众普遍关注的自行车共享押金问题,未来将得到解决。

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据北京头条客户报道,3月19日,交通运输部发布《交通运输新的业态用户资金管理办法(全面推行)》(新闻稿),向社会发布网上租车、租车、自行车共享等新型交通运输业态资金存款管理办法。其中自行车共享中的押金没有详细说明。

自行车共享的押金问题至今仍被人们诟病,甚至成为社会问题。中国消费者协会2018年12月公布的《消费者权益维护数据报告2018》显示,共享经济企业频繁暴露出挪用存款、经营失败、无力支付等问题,其中自行车共享投诉数量占67.5%。

在单车合租的滋扰中,问题最少的是无法放弃押金,约占71.8%。有媒体称之为,因为目前的存款管理在法律上处于空白区,监管也属于盲区,缺乏适当的约束,一些企业不会有为了发展或生存而挪用存款的冲动。此前包括傻骑马、ofo在内的公司被媒体曝光盗用用户资金,投放P2P平台提供利益。

这样做的后果是,当企业经常遇到困难时,用户的押金就会丢失。去年年底,吸引了1000多万关注的ofo用户排队放弃了涉及数十亿元的存款。事实上,这也是实施这一印刷新闻稿的必要触发因素。

当数千万人的利益经常受到损害时,不得不说存款监管的问题已经迫在眉睫。共享经济是利益相关者经济,处理不好,往往影响广,危害大。

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在这个过程中,用户往往处于弱势地位,由于缺乏适当的法律依据、妨害或权利保护,变得极其困难。而有的企业已经堵住了这个漏洞,要么设置各种障碍,要么变相存钱,有的甚至干脆摊手谈借钱。这样,行业的诚信不仅消失,而且在一定程度上不影响整个社会信用经济的健康发展。

因此,无论是指行业的健康发展,还是从保障用户权益的角度,实施有针对性的法律法规势在必行。很明显,该征求意见稿主要从存款托管方式、存款金额、存款用途、存款返还期限、存款归属等几个方面进行了规定,从多个维度保障了用户存款的管理。个人认为,很大程度上可以从源头上遏制外星企业侵吞存款的冲动。

尤其是上述关于后两者的规定,对于避免押金难以退还的痛点,不会有明显的效果。比如在新闻稿中,本着原路返回的原则,当天(按记录第二天)就要将押金返还给用户,这无疑可以解决押金返还周期长而留下来的问题。

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自行车共享是一种新的商业形式,在发展过程中往往会出现这样的问题和监管不力,这是一个长期的现象。作为监管部门,其主要职责是针对反复出现的问题,及时制定相应的措施,在需要创意的行业和需要规范的行业之间寻求平衡。

如今,新规定的实施合理及时地解决了自行车共享中的押金问题,这无疑是显著的。但必须注意的是,新规实施后,在法律法规出台限制和规范的同时,必须做好各个环节的监管,防止涉案企业钻空子,真正起到规范行业、保障用户的作用。张秉坚更多的是参与信息请求采访、公共事务。

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